کمبود زمین به عنوان چالش اصلی توسعه نیروگاههای خورشیدی در زنجان مطرح است، با این حال، مجوز احداث ۲۱ نیروگاه با ظرفیت ۶۷۲ مگاوات صادر شده است. سرمایهگذاران با حمایت دولت، بانکها و منابع طبیعی میتوانند نیروگاههای کوچک و صنعتی را احداث کرده و صنایع نیز از معافیتهای مدیریت مصرف بهرهمند شوند.